BITV 2.0 – Die Barrierefreie-Informationstechnik-Verordnung erklärt

Was ist die BITV 2.0? – Verordnung und rechtliche Grundlage

Die BITV 2.0 ist eine Rechtsverordnung, die auf §12 des Behindertengleichstellungsgesetzes (BGG) basiert. Das BGG verpflichtet Träger öffentlicher Gewalt, ihre Kommunikation und Informationstechnik barrierefrei zu gestalten – die BITV 2.0 konkretisiert diese Pflicht für digitale Anwendungen mit messbaren Anforderungen.

In ihrer aktuellen Fassung (BITV 2.0 von 2011, zuletzt angepasst 2019) verweist die Verordnung auf die europäische Harmonisierungsnorm EN 301 549, die WCAG 2.1 Level AA als technischen Standard einbindet. Damit umfasst die BITV dieselben vier Prinzipien wie die WCAG: wahrnehmbar, bedienbar, verständlich und robust. Unterstützung durch assistive Technologien ist eine Kernforderung.

Wer ist betroffen? – Anwendungsbereich der BITV

Die BITV 2.0 gilt für öffentliche Stellen des Bundes – das umfasst Bundesministerien, Bundesämter, Bundesbehörden und weitere Bundesinstitutionen. Für ihre Websites, mobilen Anwendungen, Intranet-Systeme und sonstigen digitalen Angebote gelten die BITV-Anforderungen verbindlich.

Für Länder und Kommunen gelten entsprechende eigene Barrierefreiheits-Verordnungen und -gesetze, die sich inhaltlich an der BITV orientieren, aber separate Regelwerke darstellen. Privatwirtschaftliche Unternehmen fallen nicht unter die BITV – für sie gilt seit dem 28. Juni 2025 das BFSG. Öffentliche Stellen, die zusätzlich kommerzielle Dienstleistungen anbieten, können unter beide Regelwerke fallen.

Der BITV-Test: Prüfverfahren für digitale Anwendungen

Zur Bewertung der BITV-Konformität digitaler Anwendungen wurde der BITV-Test entwickelt – ein strukturiertes, methodisch abgesichertes Prüfverfahren. Seine Struktur:

• ✓ 60 Prüfschritte mit unterschiedlicher Gewichtung – basierend auf WCAG-Erfolgskriterien und BITV-spezifischen Anforderungen
• ✓ Punktewert 0–100 – ab 90 Punkten gilt eine Website oder Anwendung als BITV-konform; 100 Punkte entsprechen vollständiger Konformität
• ✓ Manuelle Prüfung durch geschulte Prüfer – automatisierte Scanner allein sind nicht ausreichend, da viele Prüfschritte menschliches Urteilsvermögen erfordern
• ✓ Stichprobenbasiert – es werden repräsentative Seiten und Funktionen der Anwendung geprüft, nicht jede einzelne Unterseite

Automatisierte Test-Tools ergänzen den BITV-Test sinnvoll: Sie identifizieren strukturelle WCAG-Verstöße zuverlässig und liefern eine fundierte Grundlage für die manuelle Prüfung. Schätzungsweise 30–40 Prozent aller BITV-relevanten Probleme lassen sich so vorab erkennen – die restlichen erfordern den manuellen Test.

BITV, BFSG und EN 301 549 – Normen im Vergleich

Das Zusammenspiel der relevanten Normen und Gesetze:

• ✓ BITV 2.0: Deutsche Verordnung für öffentliche Stellen des Bundes – basiert auf BGG, verweist auf EN 301 549 mit WCAG 2.1 Level AA
• ✓ BFSG: Gilt für privatwirtschaftliche Unternehmen ab bestimmter Größe – basiert auf EAA, ebenfalls WCAG 2.1 Level AA
• ✓ EN 301 549: Europäische harmonisierte Norm für Barrierefreiheit von IKT-Produkten und -Diensten – technisches Fundament beider Regelwerke
• ✓ WCAG 2.1 Level AA: Internationaler W3C-Standard – der gemeinsame technische Nenner aller genannten Regelwerke

Für digitale Barrierefreiheit bedeutet das in der Praxis: Wer WCAG 2.1 Level AA erfüllt, erfüllt damit die technischen Kernforderungen von BITV, BFSG und EN 301 549 gleichermaßen. Die technische Basis ist identisch – der Unterschied liegt im jeweiligen Geltungsbereich und den Berichtspflichten.

Häufige Fragen zur BITV 2.0